Электронный бюджет как войти по сертификату. Электронный бюджет

Проблема

При попытке войти в личный кабинет ГИИС «Электронный бюджет» появляется сообщение об ошибке:

Не удается отобразить эту страницу

Включите протоколы TLS 1.0, TLS 1.1 и TLS 1.2 в разделе «Дополнительные параметры» и снова попробуйте подключиться к веб-странице https://ssl.budgetplan.minfin.ru . Если не удается устранить ошибку, обратитесь к администратору веб-сайта.

Решение

Необходимо проверить настройки рабочего места согласно документу .

В инструкции не сказано о нескольких нюансах:

  1. Необходимо установить КриптоПро ЭЦП Browser plug-in и проверить его работу на демо-странице .
  2. Необходимо в настройках антивируса отключить фильтрацию протокола SSL/TLS, другими словами, для искомого сайта следует сделать исключение проверки защищенного соединения. В разных антивирусах может называться по разному. Например в Kaspersky Free нужно перейти «Настройка>Дополнительно>Сеть>Не проверять защищенные соединения» .

Не так давно, ко мне стали обращаться бюджетные организации, а именно администрации сельских советов с просьбой помочь им настроить систему Электронный бюджет. Это очередной проект нашего, дай_им_всем_здоровья, правительства, в составе услуг проекта Электронного правительства РФ. Бабушки и тетеньки в деревнях и сельских советах обладая старенькими компами, и очень медленным интернетом.

Они обязаны наравне со всеми, уметь устанавливать сие по инструкции и пользоваться. Иначе сроки. Кто-то ждет исполнения, вот работники сельских администраций и тянуться, к тем, кто может им в этом помочь. Штатного программиста, естественно у них нет. Ну да ладно все это лирика. Перейдем к делу. У людей на руках диск, видимо с дистрибутивами, и желание, чтобы у них заработал этот некий Электронный бюджет.

На диске в принципе все аккуратно разложено и не составило проблемы все это дело установить по инструкции. Инструкция кстати есть еще на самом сайте Росказны . Никаких проблем особых не составило следуя инструкции устанавливать набор программ, сертификатов и т.д. В итоге после последней перезагрузки и прописывании прокси в браузер (был выбран мозила). Попытка зайти на сайт http://lk.budget.gov.ru/ не увенчалась успехом. После выбора сертификата пользователя сайт стал ругаться: Не найден корневой сертификат. Хотя я лично его устанавливал, добавляя по инструкции в доверенные корневые сертификаты. Немного посидев и полистав инструкцию еще раз, обнаружил вот такой интересный момент, с которым я думаю могут столкнуться и другие люди.

А у меня упорно отображается в виде:

Как видим хранилища Локальный компьютер тут нет. Вот тут то и порылась собака. Ну ладно, видимо им там виднее, а мы пойдем в обход, добавив куда нужно. Для этого нажимаем Пуск и в строке Найти программы и службы набираем: certmgr.msc .

Открывается консоль управления Сертификатов системы. Идем в Доверенные корневые центры сертификации -> Локальный компьютер -> Правой кнопкой мышки по Сертификаты -> Все задачи -> Импорт .

Откроется Мастер импорта сертификатов. Жмем Далее -> Обзор -> и указываем путь к файлу корневого сертификата. Скачать его кстати, если вы вдруг не скачали по инструкции можно с сайта Росказны , выбрав квалифицированный.

Если же вы открыли certmgr.msc а у вас и там нет под ветки Локальный компьютер . Не расстраиваемся остался еще способ, нажимаем Пуск и в строке Найти программы и службы набираем: mmc. Если вы пользователь win 7 и выше, советую запустить mmc от имени администратора. Как это сделать я писал . В открывшейся консоли идем в меню Файл -> Добавить удалить оснастку . В списке доступные оснастки ищем Сертификаты . Последовательно добавляем оснастку для текущего пользователя и локального компьютера.


И вуаля, заходя на http://lk.budget.gov.ru/ удостоверяемся, что все работает. Ошибка с корневым сертификатом по крайней мере должна исчезнуть. Но вот то, что все заработает… я не могу обещать. Вообще советую заходить каждый раз через http://budget.gov.ru/ Потом Вход в верхнем правом углу, и на большую кнопку Вход в личный кабинет системы «Электронный бюджет». Ну и не пугаться на ошибки, и т.д. система в данный момент в тестовом режиме работает, и заходит в нее не с первого раза. Тыкаем мучаемся 🙂

Эта программа разработана с целью увеличения прозрачности и открытости основной деятельности государственных органов и ответственна за управление общественными финансами.

При помощи программы планирования ГИС «Электронный бюджет» повышается качество менеджмента госорганов посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий и создания единого информационного пространства в среде управления государственными, муниципальными, общественными финансами.

Концепция разработки создания ГИИС «Электронный бюджет» была подтверждена в РП № 1275-р от 20.07.2011. Регулирует порядок работы системы Постановление Правительства № 658 от 30.06.2015.

Система состоит из нескольких подсистем, направленных на осуществление тех или иных целей в финансовой сфере:

  • управление закупками;
  • управление кадрами;
  • бюджетное планирование;
  • управление денежными средствами;
  • управление доходами и расходами;
  • управление нормативной справочной информацией и проч.

В программе должны зарегистрироваться и работать следующие пользователи:

  • органы государственной власти и местного самоуправления, а также государственные внебюджетные фонды;
  • организации, являющиеся участниками бюджетного процесса и финансируемые посредством госбюджета, а также юридические лица, получающие денежные средства из бюджета РФ;
  • физические и иные лица — участники бюджетного процесса;
  • организации, осуществляющие закупочную деятельность по нормам 223-ФЗ.

Размещение планов-графиков производится при помощи подсистемы «Управление финансами», в том случае если заказчиком выступает РФ. БУ, АУ на федеральном и муниципальном уровне, а также прочие организации-заказчики могут формировать и публиковать планы-графики непосредственно в Единой информационной системе. Всю закупочную документацию учреждения должны дублировать в ЭБ (приказ Минфина № 173н от 29.12.2014), а затем передавать ее в ТОФК.

«Электронный бюджет» Минфина и Федерального казначейства

Вход по сертификату «Электронный бюджет» Минфин осуществляется по ссылке http://ssl.budgetplan.minfin.ru . С помощью подсистем, расположенных на сайте Минфина, можно осуществить следующие действия:

  • изучить информацию по заполнению прогнозных форм;
  • формировать государственное задание и бюджетные сметы;
  • осуществить процедуры ведения бухучета и бюджетного учета для учреждений;
  • просмотреть различные реестры и справочную информацию;
  • заполнить сведения и документацию по процедурам государственного заказа и закупочной деятельности;
  • обеспечить информационное взаимодействие;
  • создать, сохранить и направить в уполномоченный орган документацию по планированию и исполнению бюджета, а также о проведении контрольных мероприятий и проч.

В системе «Электронный бюджет» Федерального казначейства следующий функционал:

  • ведение сводного реестра УБП и НУБП;
  • взаимодействие с официальным сайтом www.bus.gov.ru ;
  • разработка и ведение различных отраслевых перечней;
  • работа с Единым порталом бюджетной системы РФ;
  • управление закупочной деятельностью;
  • ведение учета и составление отчетности;
  • управление расходами.

Подключение и начало работы

Регламент для подключения, входа в «Электронный бюджет» (личный кабинет) и начала работы в нем закреплен в письме Минфина РФ № 21-03-04/35490 от 17.06.2016. В первую очередь, в организации должны выпустить приказ о назначении ответственных за работу в ЭБ лиц, определении сотрудников, уполномоченных на подготовку документации, размещаемой в подсистемы. В приказе необходимо утвердить обязанности каждого ответственного работника. Под распоряжением в обязательном порядке должны стоять подписи об ознакомлении каждого сотрудника с содержанием внутриорганизационного документа.

ОБРАЗЕЦ ПРИКАЗА (картинка)

Для того чтобы начать работать, пользователю необходимо:

1. Произвести полную диагностику и подготовку автоматизированных рабочих мест к работе с ГИИС «ЭБ» в соответствии с требованиями, установленными в Приложении 1 к Порядку подключения.

2. Подготовить для каждого исполнителя квалифицированные ключи ЭЦП. Новые ключи получаются только для тех, кто ранее не работал в ЕИС. Остальные же могут использовать свои ЭЦП, действующие в Единой информационной системе.

3. Установить ПО Windows Installer, все необходимые драйвера носителя информации сертификата пользователя, программы «Континент TLS Клиент» и Jinn-Client.

4. Оформить и отправить в ТОФК заявку на подключение по специальной унифицированной форме (письмо Минфина № 21-03-04/61291 от 20.10.2016). К заявке необходимо приложить приказ о назначении ответственных лиц, файлы сертификатов ЭЦП, подписанное каждым ответственным сотрудником согласие на обработку персональных данных, заявку и доверенность на получение СКЗИ по форме, утвержденной Минфином (письмо № 21-03-04/35490 от 17.06.2016).

5. Дождаться результатов проверки переданного в ТОФК пакета документов с заявкой на подключение, и, при необходимости, внести все исправления и дополнения.

6. По факту успешной проверки установить на рабочем месте СКЗИ, зарегистрировать новых исполнителей в ЕИС, установить новые сертификаты ключей ЭЦП и ввести данные по ответственным сотрудникам в систему «ЭБ» с одновременным определением ролей каждого исполнителя.

7. Подключиться к системе «Электронный бюджет», войти в личный кабинет и начать работу в нем.

lk.budget.gov.ru/udu-webcenter - если Вы попали на эту страницу, значит Вы пытались зайти в личный кабинет Электронного Бюджета, но не смогли этого сделать.

Почему? Попытаемся ответить на вопрос.

1. В первую очередь проверяем, установлены ли и у Вас программы Jinn и Континент TLS (На момент написания статьи стояла версия 1.0.920.0). Советую сразу переходить на

2. - Основная причина, почему Вы не смогли зайти в Электронный Бюджет, когда все необходимые для работы программы установлены, это не настроенный браузер (Mozilla Firefox, Internet Explorer, Google Chrome, Opera). Давайте рассмотрим на примере популярных браузеров для работы в ЭБ.

Настройки браузера для работы в Электронном Бюджете для версии 1.0.920.0

Советую все настраивать на Internet Explorer !!!

a) Internet Explorer
1. Открыть свойства веб-обозревателя.
2. Перейти на вкладку «Подключения».
3. Нажать кнопку «Настройка сети».
4. В разделе «Прокси-сервер» задать поля Адрес: 127.0.0.1, Порт: 8080.
5. Нажать кнопку «ОК».
6. Перейти на вкладку «Безопасность».
7. Выбрать зону для настройки «Надежные узлы».
8. Нажать кнопку «Сайты».
9. В окне «Надежные сайты» снять отметку с поля «Для всех сайтов этой зоны требуется проверка серверов (https:)».
10. В поле «Добавить в зону следующий узел» задать значение «http://lk.budget.gov.ru» и нажать кнопку «Добавить».
11. В окне «Надежные сайты» нажать кнопку «Закрыть».
12. В окне «Свойства браузера» нажать кнопку «ОК».

b) Google Chrome
1. Открыть настройки веб-обозревателя.
2. Перейти вниз окна настроек и активировать ссылку «Показать до-полнительные настройки».
3. Нажать кнопку «Изменить настройки прокси-сервера».
4. Повторить п.4-12 раздела «а) Internet Explorer».

c) Mozilla Firefox
1. Откройте меню «Инструменты» и выберите пункт «Настройки».
2. Перейти в раздел «Дополнительные» на вкладку «Сеть».
3. В секции настроек «Соединение» нажать кнопку «Настроить…».
4. В открывшемся окне параметров соединения установить значение «Ручная настройка сервиса прокси».
5. Задать значения полей HTTP-прокси: 127.0.0.1; Порт: 8080.
6. Нажать кнопку «ОК».
7. В окне «Настройки» нажать кнопку «Ок».

d) Opera
1. Откройте меню «Настройка\Общие настройки».
2. Перейти на вкладку «Расширенные», выбрать раздел настроек «Сеть».
3. Нажать кнопку «Прокси-серверы…».
4. В открывшемся окне параметров соединения установить значение «Конфигурировать прокси-сервер вручную».
5. Для протокола HTTP задать значения полей прокси-сервер: 127.0.0.1; Порт: 8080.
6. Установить значение «Использовать прокси-сервер для всех протоколов».

Федеральная система информации «Электронный бюджет» разработана Минфином в целях ведения электронного документооборота. Первыми использовать сервис начали органы власти.

С 2017 года обязанность по применению «Электронного бюджета» распространили на бюджетные учреждения. Из этой статьи вы узнаете, как выполняется настройка электронного бюджета – инструкция по установке приведена в соответствии с нормативными требованиями.

Настройка рабочего места Электронный Бюджет осуществляется согласно требованиям Минфина в

Настройка рабочего места

Чтобы начать работу с сервисом, нужно знать, как установить электронный бюджет. Эта процедура проводится в несколько этапов. В первую очередь, инструкция по установке электронного бюджета требует скачивания корневого сертификата, затем настраивается рабочее место для подключения к государственной подсистеме ГИИС. Далее подробнее рассмотрим, как настроить электронный бюджет.

Как установить электронный бюджет – пошаговая инструкция по настройке автоматизированного места для работы:

  • Скачиваем КриптоПро и Jinn-client – они выдаются пользователю одновременно с лицензией в специальном Удостоверяющем Центре. Можно скачать через интернет, но № лицензионного ключа получается только через Удостоверяющий Центр. Подробнее об установке чуть ниже.
  • Скачиваем обязательный корневой сертификат – для хранения значений сертификатов рекомендуется создать в папке «Мои документы» отдельную папку «key». Затем пользователю нужно скачать квалифицированный сертификат на официальном сайте www.roskazna.ru в разделе «ГИС», подразделе «Удостоверяющий центр» и далее «Корневые сертификаты». После чего скачивается корневой сертификат квалифицированного типа. Если же в Удостоверяющем Центре была выдана флешка, необходимо скопировать данные из папки с сертификатами.
  • Скачиваем еще одним обязательный сертификат Континент TLS VPN – этот показатель введен для использования недавно, точнее с 25-го июня 2018 г. Данные размещены на сайте www.roskazna.ru . Сертификат скачивается в папку «key» и подлежит замене при плановой смене значения. При настройке указываются следующие сведения:
    • адрес – lk.budget.gov.ru.
    • порт – 8080.
    • выбирается корневой сертификат TLS.
    • допускается использование внешнего прокси при необходимости. В отдельных случаях отключение такой функции способствует подключению. Настройки выполняются через Пуск, затем Все программы и Код безопасности. После чего нужно войти в Континент TLS и нажать Настройки. Подробнее об установке чуть ниже.
  • Скачиваем сертификаты головного Удостоверяющего Центра и УЦ ФК – установка проводится в локальное хранилище или же на локальный компьютер.
  • Устанавливаем квалифицированный сертификат (корневой) – программа Сертификаты запускается через Пуск, затем в папке Все программы выбирается КРИПТО-ПРО и далее Сертификаты. После чего нужно выбрать Импорт из папки «key» в «Моих документах». Для этого через Мастер импорта во вкладке Обзор запускается ранее скаченный Корневой сертификат. После нажатия кнопки Готово происходит установка. Если все действия выполнены правильно, в папку Сертификаты добавляется скаченный с сайта Корневой сертификат.
  • Устанавливаем Континент TLS – для этого нужно найти ранее скаченный архив и запустить файл с расширением Setup.exe. При появлении окна с Мастером установки нажимается кнопка Далее, принимаются условия лицензионного соглашения (ставится галочка). Папка для установки выбирается по умолчанию, запуск конфигуратора по завершении установок отмечается галочкой. В окошко Настройка сервиса вносятся данные порта – 8080, адрес – lk.budget.gov.ru. В разделе Сертификат выбирается второй сертификат TLS, затем нажимается кнопка OK, чтобы завершить установку. Систему перезагружать не требуется.
  • Устанавливаем подпись Jinn-Client – Программа доступна для скачивания в интернете. После скачивания ПО запускается файлик setup.exe и выбирается инсталляция Jinn-Client. В процессе копирования может выскочить ошибка, на нее не нужно обращать внимание. № лицензионного ключа выдается в Удостоверяющем Центре и вводится в соответствующее поле. Затем по умолчанию устанавливается ПО и нажимается кнопка Готово. Перезагрузка компьютера не обязательна.
  • Установливаем модуль КУБ – требуется пользователям для (электронной цифровой подписью). Программа носит название Cubesign и запускается через файлик cubesign.msi. Также требуется принятие лицензионного соглашения (путем проставления галочки). Путь указывается по умолчанию, установка выполняется посредством нажатия кнопки Далее.
  • Затем для работы с электронным бюджетом выполняется настройка браузера. При использовании Mozilla Firefox в меню Инструменты выбирается Раздел Настройки, затем подраздел Дополнительные и вкладка Сеть. После чего нужно нажать кнопку Настроить в секции Соединение и установить значение Ручная настройка сервиса прокси. Значения полей вносятся следующие: порт – 8080, HTTP-прокси – 127.0.0.1. Такие же действия выполняются при использовании браузера Internet Explorer через вкладку Подключения. Дополнительно необходимо добавить адрес сайта http://lk.budget.gov.ru в надежные сайты через вкладку Безопасность (раздел Надежные узлы, подраздел Сайты). В целом алгоритм актуален и для браузеров Google Chrome и Opera.

Вход в личный кабинет

После того, как пользователь выполнил все действия для скачивания и установки программ, можно начинать работу с Электронным Бюджетом. Чтобы открыть доступ к личному кабинету, требуется войти в ваш интернет-браузер. Рассмотрим порядок действий для браузера Mozilla Firefox:

  • Запустите браузер.
  • Откройте ссылку http://lk.budget.gov.ru/udu-webcenter .
  • В появившемся окошке для выбора сертификата выберите сначала хранилище, а затем сам сертификат.
  • При необходимости укажите значение пароля для закрытой части и нажмите кнопку OK.
  • Если все сведения введены корректно, откроется окошко Личного кабинета.
  • Система готова к работе – все действия выполняются через соответствующие разделы и подразделы Меню.
  • Для обращения в службу поддержки сервиса звоните по тел. 8-800-222-27-77.

Обратите внимание!

Подпись ЭЦП для электронного бюджета выдается только в Удостоверяющем Центре. Самостоятельно можно скачать программы для установки бюджета, но подпись присваивается пользователю в индивидуальном порядке.



error: Content is protected !!